Τρίτη 24 Μαρτίου 2015

Σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για τα επαγγελματικά δικαιώματα των μηχανικών και συγκεκριμένα για την άσκηση του επαγγέλματος του Πολιτικού, Αρχιτέκτονα και Τοπογράφου Μηχανικού.



Το σχέδιο αυτό δεν είναι το τελικό αλλά όμως βρίσκεται σε προχωρημένο στάδιο, σύμφωνα με την ενημέρωση που έγινε στη Δ.Ε. του Τ.Ε.Ε.

ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΟΕΔΡΙΚΟΥ ΔΙΑΤΑΓΜΑΤΟΣ

«ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΩΝ ΡΥΘΜΙΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΣΚΗΣΗ ΤΟΥ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΙΚΟΥ ΜΗΧΑΝΙΚΟΥ, ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΑ, ΤΟΠΟΓΡΑΦΟΥ και συναφών επαγγελμάτων σύμφωνα με τις διατάξεις της υποπαραγράφου ΙΓ.12 της παραγράφου ΙΓ του άρθρου 1 του ν. 4254/2014»

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

Έχοντας υπόψη τις διατάξεις:

1.
2.
3.
4. Την από ......εισήγηση της Επιτροπής της υποπαραγράφου ΙΓ.12 της παραγράφου ΙΓ του άρθρου 1 του ν. 4254/2014.
5.


Άρθρο 1

Ορισμοί

Για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος, ισχύουν οι κάτωθι ορισμοί:
  • «Γνωστικό αντικείμενο»: το πεδίο γνώσεων κάθε ειδικότητας διπλωματούχου μηχανικού, όπως αυτό προσδιορίζεται από το οικείο νομοθετικό πλαίσιο του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων ή/και το κανονιστικό πλαίσιο της αντίστοιχης σχολής ή τμήματος Πανεπιστημιακού Ιδρύματος Ανώτατης Εκπαίδευσης της ημεδαπής. Για την περίπτωση ισότιμης σχολής της αλλοδαπής, ως γνωστικό αντικείμενο ορίζεται το πεδίο γνώσεων κάθε ειδικότητας διπλωματούχου μηχανικού, όπως αυτό προκύπτει από το πρόγραμμα σπουδών της.
  • «Βασικός κύκλος σπουδών»: ο κύκλος σπουδών ο οποίος οδηγεί στην απόκτηση τίτλου σπουδών διπλωματούχου Πολιτικού Μηχανικού, διπλωματούχου Αρχιτέκτονα Μηχανικού και διπλωματούχου Αγρονόμου Τοπογράφου Μηχανικού.
  • «Γενικές γνώσεις»: τα μαθήματα γενικής τεχνικής, επιστημονικής και μαθηματικής γνώσης, τα οποία περιλαμβάνονται στο πρόγραμμα σπουδών της κάθε σχολής ή τμήματος Πανεπιστημιακού Ιδρύματος Ανώτατης Εκπαίδευσης της ημεδαπής ή ισότιμης σχολής της αλλοδαπής και σχετίζονται με την ειδικότητα του διπλωματούχου μηχανικού.
  • «Ειδικές γνώσεις»: τα προπτυχιακά ή μεταπτυχιακά μαθήματα που υποστηρίζουν μία συγκεκριμένη δραστηριότητα, η οποία ασκείται από τον Πολιτικό Μηχανικό ή τον Αρχιτέκτονα Μηχανικό ή τον Αγρονόμο Τοπογράφο Μηχανικό.
  • «Μερική πρόσβαση»: η πρόσβαση σε εύρος δραστηριοτήτων ή/και πτυχές συγκεκριμένης δραστηριότητας βάσει του γνωστικού αντικειμένου και των γενικών και ειδικών γνώσεων του διπλωματούχου μηχανικού.
  • «Επάρκεια»: η κατοχή επαγγελματικών προσόντων που απαιτούνται για την απόκτηση πρόσβασης σε μία ή περισσότερες δραστηριότητες κάθε ειδικότητας διπλωματούχου μηχανικού.
  • «Ομοειδής ή συγγενής ειδικότητα»: ειδικότητα σε παρόμοιο ή συναφές γνωστικό αντικείμενο.
  • «Επίπεδα επαγγελματικής δραστηριότητας: η διαβάθμιση επαγγελματικής δραστηριότητας, η οποία γίνεται σύμφωνα με συγκεκριμένα χαρακτηριστικά ή προδιαγραφές.
  • «Ειδικό τεχνικό έργο»: το έργο του οποίου η μελέτη και κατασκευή απαιτεί, για λόγους δημοσίου συμφέροντος και δημόσιας ασφάλειας, ιδιαίτερη επιστημονική και τεχνική κατάρτιση, γνώση και εμπειρία.
Άρθρο 2

1. Η ενάσκηση του επαγγέλματος του Πολιτικού Μηχανικού γίνεται με βάση το γνωστικό αντικείμενο στις εξής επαγγελματικές δραστηριότητες ιδιωτικών και δημοσίων έργων:
  • εκπόνηση και επίβλεψη στατικών μελετών και εφαρμογή αντισεισμικού κανονισμού,
  • εκπόνηση και επίβλεψη στατικών μελετών ειδικών τεχνικών έργων,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών κατεδάφισης,
  • εκπόνηση και επίβλεψη γεωτεχνικών-εδαφολογικών μελετών,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών συγκοινωνιακών και κυκλοφοριακών έργων,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών (όχι υπό πίεση) υδραυλικών έργων,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών λιμενικών έργων,
  • εκπόνηση και επίβλεψη υδρογεωλογικών μελετών,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών παθητικής πυροπροστασίας,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών ενεργειακής απόδοσης κτιρίων για τις οποίες απαιτείται συνυπογραφή από Ηλεκτρολόγο-Μηχανολόγο Μηχανικό,
  • παροχή υπηρεσιών διαχείρισης τεχνικών έργων,
  • εκπόνηση μελετών οργάνωσης και επιχειρησιακής έρευνας,
  • εκπόνηση μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών περιβάλλοντος χώρου,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών χρονικού προγραμματισμού,
  • εκπόνηση και επίβλεψη οικονομοτεχνικών μελετών
  • διενέργεια ποιοτικού ελέγχου υλικών έργων και εργασιών,
  • διενέργεια πραγματογνωμοσύνης,
  • παροχή υπηρεσιών τεχνικού ασφαλείας της εργασίας, σύμφωνα και με την κείμενη νομοθεσία,
  • παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου και σύνταξη τεχνικών εκθέσεων.
Οι δραστηριότητες υπό στοιχείο xiii έως xx ασκούνται από τον Πολιτικό Μηχανικό στο πλαίσιο των υπό στοιχείο i έως x δραστηριοτήτων.

2. Από τις δραστηριότητες της παρ. 1 του άρθρου 2 του παρόντος, υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 9, μερική πρόσβαση έχουν

α) ο Αρχιτέκτονας Μηχανικός, στις δραστηριότητες υπό στοιχείο (i) και (iii). Ειδικά για την υπό στοιχείο (iii) δραστηριότητα, στις περιπτώσεις που δεν απαιτείται από το έργο εκπόνηση μελέτης υποστήριξης.

β) ο Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός, στις δραστηριότητες υπό στοιχείο (i), (iii) και (x). Ειδικά για την υπό στοιχείο (iii) δραστηριότητα, στις περιπτώσεις που δεν απαιτείται από το έργο εκπόνηση μελέτης υποστήριξης.

γ) ο Χωροτάκτης Πολεοδόμος Μηχανικός, στη δραστηριότητα υπό στοιχείο (v) και συγκεκριμένα στην εκπόνηση και επίβλεψη κυκλοφοριακών μελετών και μελετών σχετικών με τη δομή και τη χωρική οργάνωση δικτύων υποδομής μεταφορών και υπηρεσιών.

Άρθρο 3

1. Η ενάσκηση του επαγγέλματος του Αρχιτέκτονα Μηχανικού γίνεται με βάση το γνωστικό αντικείμενο στις εξής επαγγελματικές δραστηριότητες ιδιωτικών και δημόσιων έργων:
  • εκπόνηση και επίβλεψη αρχιτεκτονικών μελετών κτιριακών έργων,
  • εκπόνηση και επίβλεψη ειδικών αρχιτεκτονικών μελετών, ήτοι μελετών διαμόρφωσης εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, μελετών αποκατάστασης και διατήρησης μνημείων, παραδοσιακών οικισμών και τοπίου, μελετών προστασίας, συντήρησης και αποκατάστασης κτιρίων, μνημείων και διατηρητέων κτιρίων. Προκειμένου περί μελετών αποκατάστασης και διατήρησης μνημείων, παραδοσιακών οικισμών και τοπίου, μελετών προστασίας, συντήρησης και αποκατάστασης κτιρίων, μνημείων και διατηρητέων κτιρίων, απαιτείται η πάροδος τετραετίας από την άδεια άσκησης επαγγέλματος και η απόδειξη σχετικής εμπειρίας.
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών αστικού σχεδιασμού και αστικής ανάπλασης,
  • εκπόνηση και επίβλεψη πολεοδομικών και ρυμοτομικών μελετών
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών περιβάλλοντος χώρου,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών παθητικής πυροπροστασίας,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών ενεργειακής απόδοσης κτιρίων για τις οποίες απαιτείται συνυπογραφή από Ηλεκτρολόγο-Μηχανολόγο Μηχανικό,
  • παροχή υπηρεσιών διαχείρισης τεχνικών έργων,
  • εκπόνηση μελετών οργάνωσης και επιχειρησιακής έρευνας,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών χρονικού προγραμματισμού,
  • εκπόνηση μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων,
  • εκπόνηση και επίβλεψη οικονομοτεχνικών μελετών,
  • διενέργεια ποιοτικού ελέγχου υλικών έργων και εργασιών,
  • διενέργεια πραγματογνωμοσύνης,
  • παροχή υπηρεσιών τεχνικού ασφαλείας της εργασίας, σύμφωνα και με την κείμενη νομοθεσία,
  • παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου και σύνταξη τεχνικών εκθέσεων.
Οι δραστηριότητες υπό στοιχείο x έως xvi ασκούνται από τον Αρχιτέκτονα Μηχανικό στο πλαίσιο των υπό στοιχείο i έως vii δραστηριοτήτων.

2. Ο Αρχιτέκτονας Μηχανικός έχει μερική πρόσβαση στην εκπόνηση και επίβλεψη χωροταξικών και ρυθμιστικών μελετών.

3. Από τις δραστηριότητες της παρ. 1 του άρθρου 3 του παρόντος, υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 9, μερική πρόσβαση έχουν

α) ο Πολιτικός Μηχανικός, ο Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός και ο Χωροτάκτης Πολεοδόμος Μηχανικός στη δραστηριότητα υπό στοιχείο (i),

β) ο Αρχιτέκτονας Τοπίου, στη δραστηριότητα υπό στοιχείο (ii), και ειδικότερα στην εκπόνηση και επίβλεψη μελετών διαμόρφωσης εσωτερικών και εξωτερικών χώρων, και στην δραστηριότητα υπό στοιχείο (iii).

Άρθρο 4

1. Η ενάσκηση του επαγγέλματος του Αγρονόμου Τοπογράφου Μηχανικού γίνεται με βάση το γνωστικό του αντικείμενο στις εξής επαγγελματικές δραστηριότητες ιδιωτικών και δημόσιων έργων:
  • εκπόνηση και επίβλεψη τοπογραφικών, γεωδαιτικών, φωτογραμμετρικών, χαρτογραφικών και κτηματογραφικών μελετών,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών συγκοινωνιακών και κυκλοφοριακών έργων
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών (όχι υπό πίεση) υδραυλικών έργων,
  • εκπόνηση και επίβλεψη πολεοδομικών και ρυμοτομικών μελετών,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών λιμενικών έργων,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών διαχείρισης υδατικών πόρων,
  • παροχή υπηρεσιών διαχείρισης τεχνικών έργων,
  • εκπόνηση μελετών οργάνωσης και επιχειρησιακής έρευνας,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών περιβάλλοντος χώρου,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών χρονικού προγραμματισμού,
  • εκπόνηση μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων,
  • διενέργεια ποιοτικού ελέγχου υλικών έργων και εργασιών,
  • εκπόνηση και επίβλεψη οικονομοτεχνικών μελετών,
  • διενέργεια πραγματογνωμοσύνης,
  • παροχή υπηρεσιών τεχνικού ασφαλείας της εργασίας, σύμφωνα και με την κείμενη νομοθεσία,
  • παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου και σύνταξη τεχνικών εκθέσεων.
Οι δραστηριότητες υπό στοιχείο ix έως xvi ασκούνται από τον Αγρονόμο Τοπογράφο Μηχανικό στο πλαίσιο των υπό στοιχείο i έως vi δραστηριοτήτων.

2. Ο Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός έχει μερική πρόσβαση στην εκπόνηση και επίβλεψη χωροταξικών και ρυθμιστικών μελετών.

3. Από τις δραστηριότητες της παρ. 1 του άρθρου 4 του παρόντος, υπό τις προϋποθέσεις του άρθρου 9, μερική πρόσβαση έχουν ο Πολιτικός Μηχανικός και ο Χωροτάκτης Πολεοδόμος Μηχανικός στην δραστηριότητα υπό στοιχείο (i), και συγκεκριμένα στην εκπόνηση και επίβλεψη τοπογραφικών μελετών.

Άρθρο 5

1. Η ενάσκηση του επαγγέλματος του Χωροτάκτη Πολεοδόμου Μηχανικού γίνεται με βάση το γνωστικό του αντικείμενο στις εξής επαγγελματικές δραστηριότητες ιδιωτικών και δημόσιων έργων:
  • εκπόνηση και επίβλεψη χωροταξικών και ρυθμιστικών μελετών,
  • εκπόνηση και επίβλεψη πολεοδομικών και ρυμοτομικών μελετών,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών αστικού σχεδιασμού και αστικής ανάπλασης,
  • παροχή υπηρεσιών διαχείρισης τεχνικών έργων,
  • εκπόνηση μελετών οργάνωσης και επιχειρησιακής έρευνας,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών χρονικού προγραμματισμού,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών περιβάλλοντος χώρου,
  • εκπόνηση μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων,
  • διενέργεια ποιοτικού ελέγχου υλικών έργων και εργασιών,
  • διενέργεια πραγματογνωμοσύνης,
  • παροχή υπηρεσιών τεχνικού ασφαλείας της εργασίας, σύμφωνα και με την κείμενη νομοθεσία,
  • παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου και σύνταξη τεχνικών εκθέσεων.
Οι δραστηριότητες υπό στοιχείο vi έως xii ασκούνται από τον Χωροτάκτη Πολεοδόμο Μηχανικό στο πλαίσιο των υπό στοιχείο i έως iii δραστηριοτήτων.

Άρθρο 6

Η ενάσκηση του επαγγέλματος του Μηχανικού Περιβάλλοντος γίνεται με βάση το γνωστικό του αντικείμενο στις εξής επαγγελματικές δραστηριότητες ιδιωτικών και δημόσιων έργων:
  • εκπόνηση και επίβλεψη υδραυλικών έργων τα οποία αφορούν σε έργα ύδρευσης και εγκαταστάσεις επεξεργασίας νερού, έργα συλλογής, επεξεργασίας και διάθεσης αποβλήτων και ομβρίων υδάτων,
  • εκπόνηση μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων,
  • εκπόνηση και επίβλεψη υδρογεωλογικών μελετών,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών διαχείρισης υδατικών πόρων,
  • παροχή υπηρεσιών διαχείρισης τεχνικών έργων,
  • εκπόνηση μελετών οργάνωσης και επιχειρησιακής έρευνας,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών χρονικού προγραμματισμού,
  • διενέργεια ποιοτικού ελέγχου υλικών έργων και εργασιών,
  • διενέργεια πραγματογνωμοσύνης,
  • παροχή υπηρεσιών τεχνικού ασφαλείας και υγιεινής της εργασίας, σύμφωνα και με την κείμενη νομοθεσία,
  • παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου και σύνταξη τεχνικών εκθέσεων.
Οι δραστηριότητες υπό στοιχείο vii έως xi ασκούνται από τον Μηχανικό Περιβάλλοντος στο πλαίσιο των υπό στοιχείο i έως iv δραστηριοτήτων.

Άρθρο 7

Η ενάσκηση του επαγγέλματος του Αρχιτέκτονα Τοπίου γίνεται με βάση το γνωστικό του αντικείμενο στις εξής επαγγελματικές δραστηριότητες ιδιωτικών και δημόσιων έργων:
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών και εργασιών περιβάλλοντος χώρου,
  • παροχή υπηρεσιών διαχείρισης τεχνικών έργων,
  • εκπόνηση μελετών οργάνωσης και επιχειρησιακής έρευνας,
  • εκπόνηση και επίβλεψη μελετών χρονικού προγραμματισμού,
  • εκπόνηση μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων,
  • διενέργεια ποιοτικού ελέγχου υλικών έργων και εργασιών,
  • διενέργεια πραγματογνωμοσύνης,
  • παροχή υπηρεσιών τεχνικού ασφαλείας της εργασίας, σύμφωνα και με την κείμενη νομοθεσία,
  • παροχή υπηρεσιών τεχνικού συμβούλου και σύνταξη τεχνικών εκθέσεων.
Οι δραστηριότητες υπό στοιχείο iv έως ix ασκούνται από τον Αρχιτέκτονα Τοπίου στο πλαίσιο της υπό στοιχείο i δραστηριότητας.

Άρθρο 8
  • Διπλωματούχοι μηχανικοί ισότιμων σχολών της αλλοδαπής με άδεια άσκησης επαγγέλματος ειδικότητας διάφορης από τις βασικές ειδικότητες του ΤΕΕ, οι οποίοι, ωστόσο, σήμερα εντάσσονται στο ΤΕΕ σε μία από τις βασικές ειδικότητες, έχουν πρόσβαση σε δραστηριότητες των άρθρων 2 έως 7, οι οποίες εμπίπτουν στο γνωστικό τους αντικείμενο.
  • Η απονομή της άδειας άσκησης επαγγέλματος για τους διπλωματούχους μηχανικούς ισότιμων σχολών της αλλοδαπής είναι αρμοδιότητα του ΤΕΕ.
  • Η διαπίστωση της επάρκειας και η πρόσβαση διπλωματούχου μηχανικού ισότιμης σχολής της αλλοδαπής σε δραστηριότητες της παρ. 1 των άρθρων 2 έως 7 δίνεται από το ΤΕΕ. Η πρόσβαση δίνεται με βάση ειδικό κανονισμό που συντάσσει το ΤΕΕ και στον οποίο προβλέπεται η συμμετοχή στη διαδικασία εισήγησης, εκτός των Επιστημονικών Επιτροπών Ειδικοτήτων του ΤΕΕ, των συλλόγων των διπλωματούχων μηχανικών και εκπροσώπων των Πολυτεχνείων, των Πολυτεχνικών Σχολών και των Τμημάτων Πολυτεχνικών Σχολών.
  • Για την ένταξη διπλωματούχου μηχανικού σε δραστηριότητες των άρθρων 2 έως 7 λαμβάνεται υπόψιν το γνωστικό αντικείμενο του διπλωματούχου μηχανικού, όπως αυτό προσδιορίζεται από το πρόγραμμα σπουδών της ισότιμης σχολής της αλλοδαπής, ο κατά περίπτωση ελάχιστος αριθμός και περιεχόμενο μαθημάτων, η κατεύθυνση σπουδών και η συνάφεια τυχόν μεταπτυχιακού τίτλου με το αντικείμενο της δραστηριότητας. Τα ανωτέρω κριτήρια είναι ενδεικτικά, λαμβάνονται δε υπόψιν συνδυαστικά και όχι σωρευτικά.
  • Κατά των αποφάσεων που λαμβάνει το ΤΕΕ σύμφωνα με τις παραγράφους 2, 3 και 4 του παρόντος επιτρέπεται η άσκηση προσφυγής ενώπιον της Επιτροπής Ενστάσεων, εντός αποκλειστικής προθεσμίας 60 ημερών από την κοινοποίησή τους.
  • Η Επιτροπή Ενστάσεων αποτελείται από πέντε τακτικά και πέντε αναπληρωματικά μέλη ως ακολούθως:
    α) Έναν Ανώτατο Δικαστικό Λειτουργό, ως Πρόεδρο, με αναπληρωτή του Ανώτατο Δικαστικό Λειτουργό,
    β) Τον Προϊστάμενο της Διεύθυνση Ευρωπαϊκής Ένωσης του Υπουργείου Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων, ως μέλος, με αναπληρωτή του υπάλληλο ΠΕ της ίδιας Διεύθυνσης,
    γ) Έναν εν ενεργεία Καθηγητή ή Αναπληρωτή Καθηγητή Πολυτεχνείου ή Πολυτεχνικής Σχολής ή Τμήματος Πανεπιστημιακού Ιδρύματος Ανώτατης Εκπαίδευσης της ημεδαπής, ως μέλος, με τον αναπληρωτή του,
    δ) Έναν εν ενεργεία Καθηγητή ή Αναπληρωτή Καθηγητή Πολυτεχνείου ή Πολυτεχνικής Σχολής ή Τμήματος Πανεπιστημιακού Ιδρύματος Ανώτατης Εκπαίδευσης της ημεδαπής της κατά περίπτωση αντίστοιχης ειδικότητας του προσφεύγοντος, ως μέλος, με τον αναπληρωτή του,
    ε) Έναν πρόσωπο αναγνωρισμένου κύρους που διακρίνεται για την επιστημονική του κατάρτιση σε θέματα μηχανικής και με τουλάχιστον 15ετή επαγγελματική εμπειρία σε θέματα .......?, ως μέλος, με τον αναπληρωτή του.
  • Η θητεία του Προέδρου και των μελών της Επιτροπής Ενστάσεων είναι τριετής.
  • Η Επιτροπή Ενστάσεων συγκροτείται με κοινή υπουργική απόφαση του Υπουργού Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων και του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων.
  • Το ύψος της αποζημίωσης κατά συνεδρίαση που χορηγείται στα μέλη της Επιτροπής Ενστάσεων καθορίζονται με κοινή απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, του Υπουργού Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων και του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων. Για όσα από τα μέλη της Επιτροπής Ενστάσεων προβλέπεται τήρηση ωραρίου στο πλαίσιο άσκησης των υπηρεσιακών τους καθηκόντων, τα μέλη αυτά δεν δικαιούνται αποζημίωσης για συνεδριάσεις οι οποίες διεξάγονται εντός του ωραρίου αυτού.
  • Οι αποφάσεις της Επιτροπής Ενστάσεων υπόκεινται σε προσφυγή ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών εντός προθεσμίας εξήντα ημερών από την κοινοποίησή τους.
  • Ο Κανονισμός Λειτουργίας της Επιτροπής Ενστάσεων εκδίδεται με κοινή υπουργική απόφαση του Υπουργού Πολιτισμού, Παιδείας και Θρησκευμάτων και του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων.
Άρθρο 9
  • Η μερική πρόσβαση σε δραστηριότητες της παρ. 2 του άρθρου 2 και της παρ. 3 των άρθρων 3 και 4 για τους διπλωματούχους μηχανικούς σχολής ή τμήματος Πανεπιστημιακού Ιδρύματος Ανώτατης Εκπαίδευσης της ημεδαπής ή διπλωματούχους μηχανικούς ισότιμης και αντίστοιχης σχολής της αλλοδαπής είναι αρμοδιότητα του ΤΕΕ.
  • Η ένταξη διπλωματούχου μηχανικού σε δραστηριότητες της παρ. 2 του άρθρου 2 και της παρ. 3 των άρθρων 3 και 4 δίδεται από το ΤΕΕ. Η ένταξη και η πρόσβαση δίνεται με βάση ειδικό κανονισμό που συντάσσει το ΤΕΕ και στον οποίο προβλέπεται η συμμετοχή στη διαδικασία εισήγησης, εκτός των Επιστημονικών Επιτροπών Ειδικοτήτων του ΤΕΕ, των συλλόγων των διπλωματούχων μηχανικών και εκπροσώπων των Πολυτεχνείων, των Πολυτεχνικών Σχολών και των Τμημάτων Πολυτεχνικών Σχολών. .
  • Για τον καθορισμό της μερικής πρόσβασης λαμβάνεται υπόψιν το γνωστικό αντικείμενο του διπλωματούχου μηχανικού, όπως αυτό προσδιορίζεται από το πρόγραμμα σπουδών, ο κατά περίπτωση ελάχιστος αριθμός και περιεχόμενο μαθημάτων, η κατεύθυνση σπουδών, οι γενικές και ειδικές γνώσεις καθώς και η συνάφεια τυχόν μεταπτυχιακού τίτλου με το αντικείμενο της δραστηριότητας του διπλωματούχου μηχανικού. Τα ανωτέρω κριτήρια είναι ενδεικτικά, λαμβάνονται δε υπόψιν συνδυαστικά και όχι σωρευτικά.
  • Κατά των αποφάσεων που λαμβάνει το ΤΕΕ σύμφωνα με τις παραγράφους 2, 3 και 4 του παρόντος επιτρέπεται η άσκηση προσφυγής ενώπιον της Επιτροπής Ενστάσεων, εντός αποκλειστικής προθεσμίας 60 ημερών από την κοινοποίησή τους, σύμφωνα με όσα ορίζονται στις παραγράφους 6, 7, 8 και 9 του άρθρου 8.
Άρθρο 10
  • Η πρόσβαση διπλωματούχου μηχανική σχολής ή τμήματος Πανεπιστημιακού Ιδρύματος Ανώτατης Εκπαίδευσης της ημεδαπής ή διπλωματούχου μηχανικού ισότιμης σχολής της αλλοδαπής σε περισσότερες επαγγελματικές δραστηριότητες από όσες του απονέμονται με την άδεια άσκησης επαγγέλματος είναι δυνατή μόνο για δραστηριότητες ομοειδών ή συγγενών ειδικοτήτων, γίνεται δε κατόπιν αίτησής του διπλωματούχου μηχανικού στο ΤΕΕ υπό την προϋπόθεση ότι είναι κάτοχος μεταπτυχιακού ή διδακτορικού τίτλου όμοιου/συναφούς/ομοειδούς ή συγγενούς της δραστηριότητας ή των δραστηριοτήτων στις οποίες αιτείται πρόσβαση.
  • Η ένταξη διπλωματούχου μηχανικού σχολής ή τμήματος Πανεπιστημιακού Ιδρύματος Ανώτατης Εκπαίδευσης της ημεδαπής ή διπλωματούχου μηχανικού ισότιμης σχολής της αλλοδαπής σε περισσότερες επαγγελματικές δραστηριότητες της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου γίνεται από το ΤΕΕ, κατόπιν διενέργειας εξετάσεων.
 
ΠΗΓΉ: www.michanikos.gr
 

Δευτέρα 23 Μαρτίου 2015

ΤΕΕ-ΑΜ: Μια εκδήλωση και ένα Δελτίο τύπου για την Unesco !!!

Στις δύο συνεχόμενες αναφορές του ΤΕΕ-ΑΜ για την υποψηφιότητα του Αρχαιολογικού Χώρου των Φιλίππων για ένταξη στα μνημεία παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς της UNESCO, δηλ. στην «1η ετήσια γιορτή» παρουσία Μηχανικών και προσκεκλημένων και στο Δελτίο τύπου που ακολούθησε δε γίνεται καμία απολύτως αναφορά στη συμμετοχή του ΤΕΕ-ΑΜ σ’ αυτήν την πολύ σημαντική δράση. Η νέα Διοίκηση του ΤΕΕ-ΑΜ για μια ακόμη φορά προτίμησε, όπως συνηθίζει άλλωστε, να αποσιωπήσει το γεγονός της ουσιαστικής συμμετοχής του φορέα στην προετοιμασία του φακέλου της υποψηφιότητας παρά να το προβάλει, επειδή και η συγκεκριμένη δράση πιστώνεται εξ’ ολοκλήρου στην προηγούμενη Διοίκηση.

Για την ιστορία, το ΤΕΕ-ΑΜ συμμετείχε από την πρώτη στιγμή δια του Προέδρου του, στην πρώτη σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στο τέλος του 2010 στην έδρα του τότε Δήμου Φιλίππων, επί Δημαρχίας Λ.Τσαταλμπασίδη, ορίζοντας ως μόνιμη εκπρόσωπο για την προετοιμασία του φακέλου την Αρχιτέκτονα Μηχανικό Σοφία Παλαιολόγου και στη συνέχεια, στις 24-05-2013 ορίζοντας εκπροσώπους στην αντίστοιχη κεντρική ομάδα εργασίας του Υπουργείου Πολιτισμού.

Η τελευταία συνεδρίαση της επιτροπής ολοκλήρωσης του φακέλου υποψηφιότητας για την UNESCO πραγματοποιήθηκε στο Δημαρχείο της Καβάλας στις 05/02/2014 με τη συμμετοχή της εκπροσώπου του ΤΕΕ-ΑΜ καθώς και του Προέδρου της προηγούμενης Διοικούσας Επιτροπής. Προσπερνάμε τις συμπλεγματικές λογικές και συμπεριφορές της «ομάδας», που από το τέλος Φεβρουαρίου 2014, έχει την ευθύνη της Διοίκησης του ΤΕΕ-ΑΜ. Το ΤΕΕ, ο τεχνικός σύμβουλος του κράτους, δεν είναι μόνο η Διοίκησή του, είναι κυρίως το έμψυχο υλικό που διαθέτει, είναι οι εκατοντάδες επιστήμονες που αφιερώνουν αμισθί πολύτιμο χρόνο από τη ζωή τους προκειμένου να υπηρετήσουν το φορέα τους, να καταξιώσουν το ρόλο του. Η αναγνώριση της προσφοράς τους είναι αρετή, αποτελεί χρέος, είναι μέρος του αξιακού συστήματος, είναι προϋπόθεση για περαιτέρω βελτίωση της δράσης. Και δεν είναι μόνο αυτό. Στην τελευταία συνεδρίαση της επιτροπής (05/02/2014) προέκυψαν ζητήματα που αφορούν την υποστήριξη της υποψηφιότητας και σχετίζονται με δράσεις-παρεμβάσεις στον ευρύτερο χώρο των Φιλίππων, οι περισσότερες εκ των οποίων αποτελούν προνομιακό πεδίο του ΤΕΕ και των Μηχανικών. Τέτοια ζητήματα που οφείλει το ΤΕΕ-ΑΜ να επεξεργαστεί είναι:

1)Απεμπλοκή του Γενικού Πολεοδομικού Σχεδίου που είχε συνταχθεί για τον πρώην Δήμο Φιλίππων και βρίσκεται στα συρτάρια του ΥΠΕΚΑ χωρίς έγκριση, με την προσαρμογή στα νέα δεδομένα του Καλλικρατικού Δήμου Καβάλας, με βάση στις δράσεις του νέου ΕΣΠΑ που θα αφορούν περισσότερες χωρικές ενότητες όπως των Φιλίππων και της Λυδίας.
2)Συμβολή του ΤΕΕ-ΑΜ στην ομάδα παρακολούθησης του χώρου με δεδομένο ότι ο χώρος θα κρίνεται στην πορεία του συνεχώς και αυτή η δράση αποτελεί μέρος του φακέλου της υποψηφιότητας.
3)Οικιστικές δεσμεύσεις και χρήσεις γης στις ζώνες προστασίας.
4)Πρόγραμμα βελτίωσης των όψεων των κτισμάτων που είναι κοντά στον αρχαιολογικό χώρο καθώς και άλλες βελτιώσεις με νέα μορφολογικά στοιχεία.
5) Καθορισμός ουδέτερων ζωνών (puffer zones).
6)Πρόγραμμα απαλλοτριώσεων για ιδιοκτησίες εντός του αρχαιολογικού χώρου.
7)Νέα οδική σύνδεση Κρηνίδων με την περιφερειακή οδό και με το μελλοντικό κάθετο άξονα Δράμας-Καβάλας, ανατολικότερα, σε απόσταση ασφαλείας από τον αρχαιολογικό χώρο.

Υπάρχει επομένως σημαντικό πεδίο δράσης για το ΤΕΕ-ΑΜ.

Τα δελτία τύπου από μόνα τους δεν παράγουν έργο. Χρειάζεται δουλειά, χρειάζεται όραμα, απαιτείται καλή πρόθεση και συνθετική ικανότητα. Σε διαφορετική περίπτωση, είναι μοιραίο να διαλέξει κανείς ανάμεσα στο να μην είναι απολύτως τίποτε και στο να υποκρίνεται αυτό που είναι.

Καβάλα, 23 Μαρτίου 2014
Για την ΟΡ.ΜΗ. (ΟΡΑΜΑ ΜΗΧΑΝΙΚΩΝ για την Ανατολική Μακεδονία)
Λάζαρος Βασιλειάδης

Τετάρτη 11 Μαρτίου 2015

TAP: Άλλη μια δομική ασάφεια συνοδευόμενη με αντισταθμιστικά νεφελώματα και με ένα μετέωρο βήμα

Δεν είναι η πρώτη φορά που διακρατικά ενεργειακά σχέδια ακυρώνονται ή επανασχεδιάζονται ως συνάρτηση των στρατηγικών σχεδιασμών των ισχυρών της γης. Πρόσφατο παράδειγμα αποτελεί η ματαίωση του αγωγού πετρελαίου Μπουργκάς-Αλεξανδρούπολης καθώς επίσης και του αγωγού φυσικού αερίου South Stream. Οι γεωπολιτικές εξελίξεις και τα προβλήματα στην Ουκρανία, ιδιαίτερα τους τελευταίους μήνες που συμπίπτουν χρονικά και με την πολιτική αλλαγή στην Ελλάδα, δημιουργούν την αίσθηση ότι ο αγωγός TAP μπορεί να μην κατασκευαστεί ποτέ ή μπορεί να κατασκευαστεί αφού προηγουμένως αλλάξει ιδιοκτήτες.
Το τριπλό και ηχηρό “ΟΧΙ” που εισέπραξε ο νέος Έλληνας Υπουργός Περιβάλλοντος και Παραγωγικής Ανασυγκρότησης από τους Αζέρους, δεν οφείλεται μόνο στην εκφρασμένη διάθεση της ελληνικής πλευράς για «πάγωμα» της ιδιωτικοποίησης της ΔΕΠΑ, αλλά και στην απόφαση της Κομισιόν να παραπέμψει στις καλένδες την εξαγορά του ΔΕΣΦΑ από τη Socar. Ταυτόχρονα, η Ρωσία προχωράει σε συμφωνία με την Τουρκία για κατασκευή ενός νέου Ρώσο-Τουρκικού αγωγού που θα καταλήγει στα ελληνοτουρκικά σύνορα, λειτουργώντας ανταγωνιστικά στον TAP και αναβαθμίζοντας τον ούτως ή άλλως και μέσω του TAP αναβαθμισμένο ενεργειακό ρόλο της γείτονας χώρας.
Και ενώ συμβαίνουν όλα αυτά, η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου δεν έχει μιλήσει ακόμη για την ανάγκη αλλαγής όδευσης του αγωγού από τα τενάγη και τον αρχαιολογικό χώρο, είτε με μια νότια είτε με μια βόρεια όδευση. Είναι σαφές ότι η εταιρεία κερδίζει χρόνο με τη «δέσμευση» που απλώς ανέλαβε, να μελετήσει δηλαδή και την βόρεια εναλλακτική χάραξη, όπως έπραξε και για τη νότια όδευση του Συμβόλου, εγκλωβίζοντας τους φορείς ανάμεσα στην ψευδαίσθηση ότι κάτι θετικό μπορεί να προκύψει και στην ελπίδα ότι μπορούν να υπάρξουν αντισταθμιστικά οφέλη. Διότι πώς αλλιώς εξηγείται το γεγονός ότι μετά τις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές η συζήτηση περιορίζεται κυρίως στα αντισταθμιστικά οφέλη, με εμφανή την προσπάθεια, ορισμένοι θεσμικοί φορείς να «βαφτίζουν» την οριακή μετατόπιση του αγωγού ως δήθεν παράκαμψη των τεναγών και επομένως ως ευκαιρία για να την αποδεχθούμε;
Αλήθεια τι εννοούμε αντισταθμιστικά οφέλη; Έχουν ακουστεί τόσα πολλά το τελευταίο διάστημα, και από εκπροσώπους θεσμικών οργάνων, που είναι να απορεί κανείς, πολλά από τα οποία είναι εξωπραγματικά και ορισμένα μοιάζουν με καθρεφτάκια που προορίζονται προς ιθαγενείς. Αντισταθμίζω σημαίνει εξουδετερώνω τις αρνητικές συνέπειες ενός πράγματος με κάτι θετικό. Επομένως υπάρχουν απώλειες, όπως, στο εισόδημα, στην απαξίωση της γης και της περιουσίας, στα έργα υποδομής, πιθανόν στα πολιτιστικά και περιβαλλοντικά αγαθά. Πάντως η συζήτηση για αντισταθμιστικά οφέλη, έτσι όπως μονομερώς μεταξύ θεσμικών και κοινοπραξίας εξελίσσεται (θαρρείς και βγάλαμε τα ασημικά σε πλειστηριασμό) υποκρύπτει τον κίνδυνο της συναλλαγής και υπ’ αυτήν την έννοια είναι ανάγκη τώρα να σταματήσει διότι δεν περιποιεί τιμή στην περιοχή μας. Ούτε η χώρα καντονοποιήθηκε, ούτε η 1η Περιφέρεια της χώρας, η Περιφέρειά μας, τιμαριοποιήθηκε. Ο χειρισμός του θέματος μπορεί να γίνει ΜΟΝΟ από τον Περιφερειάρχη κ. Παυλίδη, σε συνεργασία με τους Δημάρχους και τους φορείς της Περιφέρειας και τα αιτήματα που θα κωδικοποιηθούν να προωθηθούν στην πολιτική ηγεσία η οποία είναι και η ΜΟΝΗ που θα κάνει τις διαπραγματεύσεις, τόσο για αντισταθμιστικά οφέλη, όσο και για τέλη διέλευσης που αν υιοθετηθούν πρέπει να παραμείνουν ως πόρος στις τοπικές κοινωνίες, όσο και για τη δυνατότητα παροχής αερίου στη χώρα μας. Πρέπει να είναι σαφές και πρέπει να το γνωρίζουν οι πάντες ότι η κοινοπραξία TAP Α.Ε. απλώς κατασκευάζει τον αγωγό και η αποστολή της τελειώνει εκεί. Δεν μπορεί να μας δώσει αέριο. Η διαπραγμάτευση για τη δυνατότητα παροχής αερίου και μάλιστα φθηνού στην Ελλάδα θα γίνει με τις εταιρείες που εκμεταλλεύονται το κοίτασμα του Sach Deniz της Κασπίας ή με αυτές που αγοράζουν δικαιώματα. Η ελληνική κυβέρνηση είναι αυτή που θα πρέπει να διαπραγματευτεί ώστε ο TAP από αγωγός διέλευσης (transit) να γίνει πιο ελληνικός, αφού στο διάστημα αυτό δημιουργηθεί και η εταιρεία παροχής αερίου (ΕΠΑ).
Ο αγωγός δεν μπορεί να περάσει από τα τενάγη, μια από τις πλέον εύφορες πεδιάδες της Ευρώπης, αυτή πρέπει να είναι η αδιαπραγμάτευτη κόκκινη γραμμή των φορέων και των τοπικών κοινωνιών. Η νέα πολιτική ηγεσία του Υπουργείου πρέπει να θέσει επίσημα το ζήτημα της αλλαγής όδευσης από τα τενάγη και από κάθε περιοχή όπου υπάρχουν αντίστοιχα προβλήματα εφ’ όσον θίγεται γεωργική γη υψηλής αξίας. Ο αρμόδιος Υπουργός πρέπει να προβεί άμεσα στην αναθεώρηση - επικαιροποίηση των περιβαλλοντικών όρων, λαμβάνοντας υπ’ όψιν τις ιδιαιτερότητες της περιοχής και υποχρεώνοντας την εταιρεία σε υιοθέτηση εναλλακτικής όδευσης. Το οφείλει ως απάντηση και ως απόδοση δικαίου απέναντι στη σπουδή με την οποία αρχές Σεπτεμβρίου η προηγούμενη ηγεσία προχώρησε στην έγκριση των όρων, χωρίς τη συναίνεση των τοπικών κοινωνιών. Διαφορετικά θα πρόκειται για μια ακόμη δομική ασάφεια, διανθισμένη με αντισταθμιστικά νεφελώματα και συνοδευόμενη με ένα μετέωρο βήμα, εξέλιξη που ευνοεί μόνο την άλλη πλευρά. Ελπίζω πως με την επικείμενη επίσκεψη του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος κ. Τσιρώνη στην περιοχή μας για μια επιτόπια εξέταση του όλου προβλήματος και ειδικά της όδευσης του TAP, θα μας δοθεί η δυνατότητα να επαναθέσουμε τις πραγματικές διαστάσεις του προβλήματος, όπως το πράξαμε και με την προηγούμενη πολιτική ηγεσία. Καβάλα, 

11 Μαρτίου 2015 
Λάζαρος Βασιλειάδης